4月20日，安乡县安全乡绿叶农机专业合作社千亩油菜基地，一片片即将成熟的油菜被收割粉粹装车后，送往德人牧业进行青储饲料的打包发酵，经过加工后再送往南山牧场。这是市农林科学研究院油苔“苔+饲”模式青储饲料收储现场。

“我种的油菜有三个用途，既可以做菜苔吃，又能做饲料喂畜禽，还能收获油菜籽打油，三种模式取长补短，让我种油菜更有信心了！”油菜地里，合作社负责人叶虬兴奋地说。

今年，合作社仅他一个人就种了1730亩油菜，30亩做“苔+饲”实验，另有1700亩收获油菜籽。“苔+饲”模式效益非常可观，每亩可收获5000元。油菜籽收获后再搭配一季水稻或玉米，每亩综合效益3000元左右。

澧县甘溪滩镇遇市村村民米满香今年种了3亩多油菜。米满香在外打工多年，去年因为孙子要上学回到老家。去年10月，村里发动她种油菜，政府帮忙耕地，免费提供种子，她把家里能种的地方都种上了。春节期间，乡亲们都到她油菜地里采摘菜苔当蔬菜吃，虽然没收到钱，但一声声感谢让她心花怒放。现在地里的油菜长势很好，想象着丰收的场景，她心里乐滋滋的。

澧县小渡口镇仁和村油菜苔基地，年轻小伙曾凡浩和刘欢两人承包了100亩耕地种油菜。他们采用的是苔油模式，去年11月开始到今年4月初采摘油菜苔，5月收割油菜打油，亩均效益有6000元左右。

多种模式推动油菜产业发展

市农科院总农艺师朱传霞介绍，油菜全身都是宝，除油用外，兼具菜用、花用、饲用、肥用、蜜用等多功能利用，是连接种养加、一二三产业最理想的作物。市农科院自2010年开始进行油菜多功能研究与应用，选育优质油菜新品种11个，油菜苔新品种3个，肥用油菜新品种1个，研究全程机械化、轻简化、绿色高效、高产高效、一促四防等新技术20多项，示范推广新品种新技术1000多万亩。

油菜苔口感好、食味佳、营养高，是城乡居民喜爱的一种蔬菜；现代农业对绿肥的需求显著增长，增加有机质含量，改良土壤，相较于传统绿肥紫云英，油菜作为绿肥种植有诸多优势。这些多功能的拓展，大大提高了油菜的种植效益。

今年，市农科院创新开展“苔+饲”模式，该模式具有三大优势。第一，每年的9月到第二年4月，耕地闲置，刚好种植饲料油菜，可以充分利用冬闲田。第二，耐低温，产量高，饲料油菜一般亩产饲料3吨以上，光饲料每亩可产生经济效益1000余元。第三，适应性广，操作灵活，能全程机械化作业。接下来，市农科院将利用自身技术优势，开展饲料油菜品种的筛选及技术集成组装，推广饲料油菜种植，缓解冬春青饲草料不足，增加饲养品质，提高种、养殖企业及农户的经济效益，为油菜产业发展开辟一条新途径。

多方因素制约油菜产业发展

陌上花好看，油菜产业难。这是业内人士对油菜产业的评价。

“在大宗农产品中，油菜种植的比较效益是最低的。”市农业农村局粮油科负责人给记者算账。传统种植一亩油菜成本就需要400多元，而一亩油菜产籽约300斤。近10年来，油菜籽价格一直维持在4.0元-5.4元/公斤之间，但同期用工成本、种子化肥农药等农资成本都快速上涨，虽然新品种应用带来了产量提升，机械化生产、轻简栽培技术的应用降低了用工数量，但总体看，油菜生产的比较效益仍然较低。直接卖籽的话，挣钱很少。

其次，政策支持力度不够。目前对油菜产业的主要支撑项目仅限于油料大县奖励资金项目，且此项目资金由县级财政统筹，直接用于油菜生产的资金比例较小，与水稻等作物相比明显不够。2015年国家取消油菜良种补贴后，更失去了对油菜的普惠支持。

技术支撑服务不强。品种及技术普及是产业发展的重要支撑，目前乡镇基层技术人员起着技术与用户链接作用，但现有的农业推广体系极不完善，乡级农技推广人员中专业技术人员少、门外汉多，且多兼政府工作，新技术吸收与推广能力比较弱化，与实现油菜生产的现代化存在较大差距。

产业融合发展不深。表现产前、产中、产后环节联系不紧密，加工企业发展不平衡。一方面大型油脂企业加工设备先进，但收不到菜籽，产能严重过剩，另一方面小榨坊加工设备落后，出油率和油脂品质得不到保障。菜籽油品牌效应不强，全市没有几个叫得响的、市场占有率高的菜籽油知名品牌。

油菜全程机械化程度偏低，这是当前油菜生产存在的主要问题。一方面，我市山丘地块多，不利于全程机械化的大规模实施。另一方面，虽然油菜籽生产过程中荚果开裂严重，机械收获损失过大的问题得以较好解决，但是受油菜种植效益偏低的制约，农民不敢投入太多资金。

多轮驱动实现 油菜产业新跨越

为了确保粮油安全，促进我市油菜产业实现跨越式发展，业内人士建议，我们要充分利用油菜“绿色、安全、健康、多元”优势，坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”，融合产业全面发展，提高产品附加值。

调整油菜产业结构，大力推进“一村一品”“一乡一品”发展，同时进行油菜规模化生产、标准化生产，提高油菜生产水平。政府还要加大奖补力度，奖补资金主要用于补贴油菜机械化生产和产业、品牌化发展。加大油菜全产业链绿色高产高效技术示范应用力度，生产环节大力推广有机肥、生物药，大力推进油菜生产全程机械化，加工环节“抓大不放小”，在技术研发、标准制定、监测认证等方面下功夫，为产业持续发展提供技术支持；坚持“全价值链发掘，全产业链开发”战略定位，引导油菜产业多元化开发。

打造油菜产业品牌。各级政府要引导龙头企业与油菜基地对接，支持企业拓展延伸产业链，加快对农村土榨油坊的升级改造，全力打造常德香油品牌；紧扣市场需求，打造常德有机油菜苔品牌。利用油菜苔营养价值高、口感清甜、回味悠长等优点，将油菜苔品牌建设作为转变发展方式、推进产业供给侧结构性改革、提高市场竞争力的重要举措来抓，大力实施精品油菜苔品牌提升计划，推动油菜资源优势转化为产业优势和品牌优势，推动油菜产业转型升级；整合各区县（市）油菜花节资源，依托自然资源、历史文化优势，举办全市油菜花旅游节会，打造省级油菜花节品牌，带动油菜产业发展，促进农民持续增收。

油菜还是一种很好的有机肥，相比紫云英，除缺少固氮功能外，油菜对改良土壤结构、增加土壤有机质含量有着良好的作用。2019年，我市绿肥播种面积127万亩，绿肥生产补贴200万元，油菜作为绿肥的份额不到10%，今后还有很大的发展空间。